山东
刚刚有网友问，山东省的社会平均工资提高了，2026年的养老保险计发基数也会继续提高吧？
什么是养老保险计发基数？
养老保险计发基数，主要指的是在退休养老金计算时，替代过去社平工资的一个数值。
比如说山东省在2006年推出计算公式时，明确的是退休上年度在岗职工月平均工资，而现在使用的是养老保险计发基数或者养老金计发基数。
事情的主要变化其实在2019年。当时国家推出了《降低社会保险费率综合实施方案》，推动全国的社保缴费政策逐渐统一。养老保险的单位最高缴费比例明确为16%，比过去的最高20%降低了4个百分点。在当时缴费比例，全国各地差别很大。低的广东省、浙江省只有13%~14%，高的地区则一直维持20%的比例。这样实施也确实降低了社会保险负担。
对于缴费基数，过去各个地方使用的社平工资口径相对复杂。从2019年开始，国家明确使用加权计算的城镇非私营和私营单位就业人员的平均工资，即全口径城镇单位就业人员社平工资核定缴费基数上下限。
我们看一下全国的平均工资情况就知道了，城镇非私营单位的社平工资接近私营单位的两倍。为了使工资更加接近社会工资水平，我们主要是以就业人数为权数计算。
但是，就业人数受限于统计问题，其实很多我们自以为就业的人员并不在统计范围内，特别是一些灵活就业人员，全国范围内据统计已经超3亿人。个体工商户等非法人单位的职工也不包括在内。所以说，现在统计工资水平依然偏高。
2025年的社平工资情况。
根据6月23日公布的山东省城镇非私营单位和私营单位就业人员平均工资，非私营单位的月均工资大约是9405元，增长4.4%，私营单位是5165元，增长了约1.3%。
去年，山东省核定缴费基数上下限使用的100%档次是7506元（其实人社部门也没有以此工资定义为全口径社平工资）。2024年的城镇非私营单位社平工资为9011元，同比2023年增长率是0.93%。城镇私营单位社平工资是5100元，同比仅增长0.25%。
在这种情况下，2025年缴费基数上下限却同比增长了2%、养老金增长率也是2%，养老金计发基数增长率还是2%。这种情况下有可能是2024年的社平工资权数不真实。
如果我们按照2025年的城镇非私营和私营单位1.6：1的权数计算，全口径社平工资预计为7774元，今年的工资增长率会是3.57%。
而2023年的城镇非私营和私营单位的权数相对较低，只有1.45:1。按照这一比例计算的情况下，最终计算出来的全口径社平工资是7674元，这种情况下增长率只有2.24%。
两者相差100元。
说实话，其实我又校对了一下2022年的权数，1.5847:1，更加接近今年的情况。
所以总体来说，预计今年的全口径城镇单位就业人员平均工资会在7600~7800元之间。
养老金计发基数会怎么变？
关于养老金计发基数，增长率一般是不会超过全口径社平工资增长率的。而且为了推动计发基数和社平工资的并轨，计发基数增长率可能只有社平工资增速的一半左右。这样看起来，2026年养老金计发基数增加不会太多，也就是1%~2%左右，大约会在7900~8000元之间。
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