成都一小区街道组织遴选应急物业，业主质疑资格审查不严过程模糊

大众新闻报首席记者骆闻 熊宇 记者赵宇

近日，成都市双流区西航港街道翰林南城小区应急物业服务企业遴选结果公示引发部分业主质疑。业主认为：双流区西航港街道组织的本次应急物业程序不合法，公示得票最高的物业企业涉嫌“空壳公司”。

翰林南城

翰林南城小区有业主告诉记者：因业委会大多数委员辞职，目前在翰林南城小区服务的成都家和业好房产物业有限公司（下称家和业物业）无法进行续聘向街道提出准备撤场，街道组织遴选应急物业，此次街道招聘的报名物业企业疑似有“空壳公司”进来。家和业物业已报名参与了街道此次招聘，听说有业主投诉家和业物业在小区应急服务期间，因为消防问题被行政处罚在此次招聘报名中被刷。我们翰林南城小区有业主1362户，街道公示的业主投票结果只有404户业主参与。我们认为结果公示街道对报名物业公司的资料审核不严，业主投票公示过程与结果模糊不合法。

街道启动应急物业服务企业遴选307户业主参与

记者注意到，2026年7月10日，成都市双流区人民政府西航港街道办事处（下称西航港街道）发布《关于公开征集翰林南城小区应急物业服务企业的公告》（下称征集公告）。征集公告称：鉴于翰林南城小区现有物业服务企业将于2026年8月31日退出小区物业服务。为保障小区物业管理工作平稳过渡、有序衔接，切实保障全体业主合法权益，根据《四川省物业管理条例》和《成都市物业管理条例》等法律法规规定，西航港街道面向社会公开征集翰林南城小区应急物业服务企业。

公开征集公告

征集公告对服务内容及期限、报名方式、报名时间、报名资料及报送方式、企业确定流程等内容向全体业主进行公告。其中征集公告明确规定，报名截止后由西航港街道对报名企业开展资格审核，核定并公示合格企业名单由小区全体业主线上投票选择，最终确定得票最高企业为应急物业服务企业。报名企业须保证所提交全部资料真实合法、准确有效，存在弄虚作假、资质不符、隐瞒信息等违规情形的，一律取消报名及入选资格，并依规记入物业行业信用档案。

7月20日，西航港街道公示征集翰林南城小区应急物业报名的服务企业，共有5家物业服务企业参加报名，其中家和业物业也在此次报名的物业服务企业名单中。

报名名单公示

7月27日，西航港街道发布《翰林南城小区应急物业服务企业线上遴选公告》（遴选公告）。遴选公告称：西航港街道已依法完成翰林南城小区应急物业服务企业公开报名、公示工作。公示期满后，西航港街道严格依据物业管理相关规定，对所有报名企业的经营资质、申报材料、信用状况、服务能力等事项开展全面核查审核。报名的5家物业企业资格审核合格企业分别为四川仁鹏物业管理有限公司、四川华盛佳业物业管理有限公司、深圳市万象美物业管理有限公司、成都欣立物业服务有限公司等4家，家和业物业落选。

遴选公告

遴选公告要求全体业主需在2026年7月29日至8月15日规定的时限内完成“成都智慧物业”平台实名注册及信息确认，并于8月16日至8月25日登录“成都智慧物业”平台，对上述四家合格物业服务企业进行线上推荐投票。遴选公告还规定，本次投票规则为每名业主最多可选择1家企业进行推荐。

结果公示

8月26日，西航港街道发布《关于翰林南城小区应急物业服务企业业主意见征集结果的公示》（下称结果公示）。结果公示内容显示，西航港街道组织的翰林南城小区本次遴选应急物业共有404户业主参与信息确认，307户业主参与意见表达，其中12户业主未作选择。其中四川仁鹏物业管理有限公司获得157户业主推荐，成都欣立物业服务有限公司获得128户推荐，深圳市万象美物业管理有限公司和四川华盛佳业物业管理有限公司分别获得5户推荐，公示期为3个工作日。西航港街道还称：后续街道将结合征集意见统计结果会同区住房和城乡建设局、机场路社区等相关部门和单位，对相关企业的信用资质、服务履约能力及在管项目服务情况等进行复核甄别，综合评估后择优确定最终应急物业服务人，并按规定完成协议拟定、公示公告、新旧物业交接等工作。

业主质疑参与数量未达到双三分之二

有业主还告诉记者：一方面是在成都智慧物业《翰林南城小区应急物业服务企业线上遴选》投票事项详情页面中，通过规则为专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。翰林南城小区有业主1362户，街道公示的业主投票结果只有404户业主参与，无论是面积合计还是业主户数合计远未过半。《四川省物业管理条例》和《成都市物业管理条例》相关条款均明确业主决定小区重大事项法定条件，西航港街道组织的本次遴选应急物业属于严重的违法违规行为。

业主电子投票页面截图

另一方面业主从结果公示的表面数据来看，四川仁鹏物业管理有限公司获得的推荐数量最多，业主对其实际履约能力质疑。一是该公司在西航港街道没有在管楼盘，二是该公司成立至今参保人数为0，三是对其履约能力担忧。也有业主表示：“我们不是反对哪一家物业公司，而是希望街道把企业的真实情况调查清楚。物业最终是要进入小区提供服务的，如果连基本的服务人员从哪里来都说不清楚，业主当然会有疑问。”

据了解，8月27日，翰林南城小区部分业主已书面向西航港街道提出结果公示异议。业主的结果公示异议申请书显示，业主认为一是街道的投票数据统计逻辑矛盾与业主真实意愿不符。二是拟定“择优确定”规则模糊，涉嫌剥夺业主自主选择权。三是公示期界定不清晰，程序保障不完善。

在管物业企业报名资格审查落选书面申请街道说明原因

8月3日，目前在翰林南城小区服务的家和业物业向西航港街道书面申请，申请回复本次参与报名遴选落选的原因。家和业物业认为：其公司按照西航港街道发布的《关于公开征集翰林南城小区应急物业服务企业的公告》要求，积极准备相关报名资料参与本次应急物业服务企业报名工作。在《翰林南城小区应急物业服务企业报名名单公示》中，其公司名列入报名企业名单。但随后发布的《翰林南城小区应急物业服务企业线上遴选公告》中，未出现在资格审核合格并进入业主线上推荐环节的企业名单中。

家和业物业要求西航港街道说明，本次翰林南城小区遴选报名应急物业企业资格审查的具体标准和依据的相关法律法规以及未通过资格审核的具体原因。

业主介绍，家和业物业是2020年2月进驻翰林南城小区服务，至今6年多时间，当时也是以应急物业的方式进驻。

家和业物业的向全体业主发布的相关工作情况说明内容显示：该公司与翰林南城小区业委会签订的物业服务合同将于2026年8月31 日到期。因目前小区业委会工作状态发生变化，双方续聘沟通工作暂无法正常开展。为保障小区物业服务工作的连续性该公司已按照相关规定向业主发布拟退场公告并向西航港街道书面报告。

有业主告诉记者，目前小区的业委会共有5人，其中4人已经辞职，家和业物业与业委会签定了一年期的服务合同。大多数业主还是认可家和业物业的工作，希望他们公司继续留下来。记者注意到，家和业物业的相关工作情况说明内容也提到，业主希望现有服务团队能够继续保持小区的稳定服务。

成都信托制物业管理模式走在全国前列透明与公开缺一不可

针对业主的部分说法和质疑以及关于行业方面应急物业的相关规定，记者通过成都市住建局的“成都智慧物业”小程序查询并采访相关行业专家和法律人士。

“成都智慧物业”小程序翰林南城小区本次遴选报名的5家物业企业查询结果显示，其中家和业物业信用等级和分数为A级90分良好。

成都智慧物业显示的家和业物业信用等级

2026年5月7日，成都市住建局发布的2026年第4期《成都市住建局关于物业服务项目（企业）未履行安全管理职责的通报》中，本次参与翰林南城小区应急物业报名西航港街道资格审查合格的成都欣立物业服务有限公司，其管理的项目泊景湾因未按要求完成智慧物业4月自查任务、在检查中发现仍存在对电动自行车违规停放管理不足、楼道堆放杂物等近期多次强调的安全隐患问题被公开通报。

天眼查公开数据显示，本次获得最多业主（157户）推荐的四川仁鹏物业管理有限公司，2025年度员工参保人数为1人，与业主质疑的参保人数为0不符。

发稿前，记者致电西航港街道社会治理办公室黄姓负责人，该负责人表示不接受电话咨询。

某地行业专家认为：正常情况下，小区的公共事项包括选聘物业企业等，依法由业主共同决定，街道办事处、居民委员会、业主委员会、物业管理委员会选聘应急物业进驻小区提供临时服务，可以不需要业主共同决定，但应急服务方案需要向全体业主进行公示，临时过渡期不得超过一年。也有法律和行业人士认为：应急物业服务虽然具有临时性和紧迫性，但涉及业主共同利益，应当依法依规推进。其选聘过程中除了关注企业报价和服务承诺外，重点应审查拟入驻企业的社会信用、过往其他项目服务质量等。成都的信托制物业管理模式走在全国前列，透明与公开缺一不可。据媒体报道，成都信托制物业管理模式就是因为透明公开，吸引多地行业参观学习，不应因为业主质疑透明公开再引发矛盾纠纷造成不良影响。

2026年8月13日，央视《焦点访谈》黄金时间播出专题节目《物业服务从“冤家”到“管家”》，重点关注成都、西安等地的物业管理创新实践。其中成都的1300多个小区实行资金共管与透明运作、开放式预算与业主参与、酬金制激励的“信托制物业”模式引发全国广泛关注。

翰林南城小区业主对西航港街道选聘应急物业的结果公示异议申请是否如愿得到回复、翰林南城小区物业管理工作是否平稳过渡有序衔接等事宜，记者将持续关注！