四川
朱玲 封面新闻记者 黄晓庆
9月10日，记者从内江市政府新闻办新闻发布会上获悉，《内江市石窟石刻保护条例》（以下简称：《条例》）将于2026年10月1日起施行。条例将以法治手段系统性破解石窟石刻保护难题，填补该市文物保护领域地方性法规的空白。
内江市共有石窟寺及石刻182处，以石窟寺和摩崖石刻为主，占比约81%，包括市中区翔龙山摩崖造像、资中县重龙山摩崖造像、东兴区挂榜山石刻等；碑刻和石雕占比19%，比较有代表性的有隆昌锄莠安良碑、威远建城碑。
发布会
尽管当地已经完成61处重点石窟寺的视频监控安装，实现重点石窟寺视频监控全覆盖，并且落地实施了一批保护项目。但是，石窟石刻依然面临着自然风化、雨水侵蚀、裂缝破损等自然损毁问题，也存在不当修复、违规妆彩、人为破坏等乱象。
在此背景下，内江市推动出台了《条例》，这既是落实文物保护要求的具体举措，是建设文化强市的内在需要，也是强化保护和监督管理的有力支撑。
《条例》围绕总体要求、保护管理、合理利用、法律责任等方面构建制度体系，共28条。其中主要有6个特点，包括科学界定适用范围，健全社会参与机制，严格规范保护修缮，完善安全管控措施，强化研究阐释与合理利用，完善法律责任。
接下来，内江市文化广播电视和旅游局将全面抓好《条例》落地实施，广泛开展普法宣传，谋划和实施一批石窟石刻重点保护修缮项目，健全市、县、镇、村四级联动的常态化保护管理机制，严厉打击违法行为，深度挖掘石窟石刻的历史、文化和艺术价值，持续抓好研究阐释与活化利用，提升保护利用水平。
内江市住房和城乡建设局将在城市更新和场镇提升中，推动保护与利用的“双向奔赴”，培育一批有品质、有特色的文旅产品，鼓励社会力量参与，围绕石窟石刻开发文创体验、研学旅行等新业态。
内江市自然资源和规划局将聚焦规划管控、用途管制、空间治理三个关键环节，压实责任，抓好落实，以规划的科学性守护文物的安全性。
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