山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点 史安琪 李梦瑶
9月17日，济南市城管局组织开展“城管开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、社会监督员、市民群众及媒体记者走进二环西路地铁口、和谐广场等重点点位，实地查看非机动车停放整治成效，并围绕“停放难、停放乱”想办法、出实招。
健全多方联动机制
“治标”更要“治本”
槐荫区政协委员马英杰表示，他曾对槐荫区商圈的非机动车停放治理问题多次建言献策。在实际观察中，他发现传统整治多以集中清理、突击整改为主，治标不治本，乱象容易反弹。
值得肯定的是，治理工作跳出“单打独斗”模式，构建起街道、城管、物业、商户、志愿者多方联动的共建共治格局，严格落实门前五包责任制，建立动态调整、常态劝导、长效管控机制。
“以往治理多依赖集中清理、突击整改，整治成效易反弹，出现治标不治本的问题。”马英杰结合长期观察，提出针对性治理建议。
振兴街街道通过盘活商圈绿化退让空间、闲置广场、地下场地等存量资源，升级改造多处标准化停放区域，新增数千个非机动车泊位，同时科学划分自用车辆、外卖快递、共享单车专属停放区域。“从硬件提质、规范管控、机制健全三个维度发力。标本兼治、疏堵并举，这样的方式值得点赞。”马英杰说。
马英杰建议，下一步，在非机动车停放治理上，可以持续深化多方联动治理体系，压紧压实商户“门前五包”主体责任，健全街道、城管、物业、商户、志愿者联动机制，常态化开展现场劝导、动态巡查、问题督导，以制度化、常态化管控杜绝问题反弹。
做好“服务型”治理
考虑外卖车“即停即走”需求
“治理不只是管控，更重在提质服务。”槐荫区人大代表李惠特别提到外卖小哥的车辆停放问题。
在和谐广场点位，商场专门在后门设置了外卖分流站点，商场内所有外卖由专人集中取出，统一放到分流点，外卖员无需进入商场，直接从非机动车外卖小哥专属停放区取餐即走。
“即停即走的时效更短了，商圈车辆积压压力也小了。”李惠说，外卖小哥之所以愿意配合进专属车位，不是靠强制，而是因为整治过程中把他们的实际需求一并考虑了。
“非机动车治理不能止步于只找块地让人停、安排人员做监管，还要通过暖心服务赢得群众理解与主动配合。”她认为，非机动车整治表面是“车往哪放”，背后是“人怎么省事”。
她建议后续非机动车治理要跳出“重管控、轻服务”的固有思维，摒弃简单化、粗放化管理模式。在配齐停车泊位、健全管控机制的基础上，聚焦外卖骑手等新业态群体的实际诉求，精准解决从业者配送通行、停车取餐的后顾之忧。
强化宣传监督
凝聚全民共治合力
“长效治理贵在久久为功、全民参与。”济南市人大代表、全国道德模范房泽秋结合现场观摩体验，围绕凝聚共治合力、巩固治理成效提出工作建议。
房泽秋建议持续加大文明停放宣传引导力度，通过多渠道、常态化宣传，普及非机动车规范停放知识，提升市民文明停放意识，从根源减少乱停乱放行为。
她表示，将充分发挥人大代表监督、纽带、宣传作用，持续深入一线走访调研，广泛收集群众民情诉求，及时反馈治理痛点难点，当好政企与群众的“连心桥”，常态化开展文明停放宣传引导，全程监督治理工作落地落实，助力辖区非机动车停放治理常态长效、提质增效。
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