新华社9月27日报道,中国人民解放军南部战区在黄岩岛周边海空域组织海空联合演训。重点演练侦察预警、快速机动、联合搜救等实战化科目。南部战区表示,这是针对个别国家破坏地区和平稳定的必要行动。演训旨在检验提升维护国家领土主权和海洋权益的实战能力。
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同一周,据菲律宾ABS-CBN新闻网9月23日报道,9月20日至26日,菲律宾与日本以东盟防长扩大会海上安全专家组共同主席身份,牵头多国海上活动。8个国家出动11艘舰艇。参演国包括菲律宾、美国、日本、澳大利亚、印度、新西兰、新加坡、文莱。
科目涵盖编队航行、搜救、医疗后送。菲律宾直升机从日本舰艇转运模拟伤员至菲军舰。
黄岩岛是中国固有领土。中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。这一点没有讨论余地。
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时间线把两件事串起来
9月20日至26日,多国海上活动登场。9月27日,南部战区海空联合演训展开。前者是合作机制下的训练,后者是主权维护行动。两者性质不同,指向同一片海域。
我认为,这种时间上的衔接,让信号更清楚。中国不主动挑事,也不会让外部力量把南海当成秀场。
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八国舰艇来了,责任却没来
8国11艘舰,数字摆出来确实唬人。可我认为,从共同训练走到共同应对冲突,中间隔着的东西比海还深。
据环球时报2024年4月报道,美菲共同防御条约第四条提到,武装攻击将触发共同应对。后半句同样关键:双方须依据本国宪法程序采取行动。这意味着,即便美国,也要走国会审批流程。程序漫长,磋商反复,承诺落地需要时间。
其他参演国更直接。一次编队航行,不自动产生冲突责任。菲律宾组织得了编队,替不了别国政府拍板。
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各方算盘不同,风险却留给菲律宾
我认为,美国想巩固盟友体系,日本想扩大军事存在。澳大利亚、印度、新西兰、新加坡、文莱更多是象征性参与。训练可以参加,冲突未必跟进。各国政府都要算国内账。
菲律宾政府反复强调有多少国家参与。公众就容易期待海上处境迅速改善。可演训规模扩大后,现场力量和各国政策不一定同步改变。
继续加码,得不断找更多支持。保持克制,又得解释为什么伙伴众多仍要协商。怎么选都难。
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中国的长期存在,不是临时摆拍
个人认为,解放军这次演训信号清楚。海警巡查加军队演训,组合拳打出来,外部军事介入成本被抬高。
外国舰艇可以按预定日期来。演训结束,各回各家。中国维护黄岩岛权益的行动是长期的。临时部署和反复部署连续执法,解决的根本不是同一件事。
这一点,菲律宾看得明白,美国也看得明白。区别在于,谁愿意为菲律宾的冒险买单。
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菲律宾的账,军舰走了才算
请神容易送神难。
远道而来的军舰完成任务可以离开。菲律宾的渔业活动、港口运输和沿海社会还留在那里。紧张持续,增加的是当地人出海的不确定性和政府维持海上行动的负担。
菲律宾海上力量有限。舰艇轮换、人员训练、通信侦察补给,哪一项跟不上,纸面主张就难变成持续行动。拉更多国家进来,能获训练机会,也能吸引国际关注。可关注不能替代能力,壮胆不能替代扛事。
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日本跳得高,国内压力不小
再说日本。我认为,日本在南海跳得欢,但它国内制造业正被中国一步步剥离。市场竞争、供应链调整,压力是实打实的。
外面刷存在感,里面扛不住。内外反差摆在那里。日本想借南海议题转移视线,可产业竞争不会因为几艘军舰就改变。
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谁会先撑不住
菲律宾拉八国壮胆,日本借南海刷存在感。两个角色都被推到前台。可真正要出血、要扛事的时候,外部伙伴未必靠得住。
中国的态度一贯明确。主权问题没有退让空间。海警巡查加军队演训,既是表态,也是能力展示。谁想试探,谁就得承担成本。
菲律宾的渔业、港口和沿海社会,承受的是长期压力。日本的制造业,面对的是长期竞争。一个靠外部壮胆,一个靠外部转移压力。两条路都走不远。
你觉得,日本和菲律宾,谁会先撑不住?
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