油荒罢工瘫了全菲律宾，马尼拉紧急求助，中国却按下暂停键

大家好，这里是《亚洲观察》系列，今天继续聊聊亚洲的事儿。当石油库存只够再撑五十四天、全国司机集体停摆、菜价飞涨、公共交通限流之际，马尼拉为何一边向北京紧急求援，一边又在南海频频挑衅？中国这一次为何罕见地按下了出口暂停键？

九月二十八日起，菲律宾爆发全国性大罢工，为期三天，马尼拉的经济与社会运转几乎陷入瘫痪状态。菲律宾能源部代理部长于九月二十四日公开表示，全国石油库存仅能再支撑五十四天，这一数字连国际能源署建议的九十天安全线的六成都未能达到。

目前，菲律宾各地加油站前排起长龙，菜价节节攀升，马尼拉的公共交通也已开始实施限流措施。面对严峻的能源短缺困境，菲律宾在全世界范围内四处寻找油源。

事实上，今年三月份，中国曾经派出邮轮向菲律宾运送了二十六万桶柴油以及十五万吨化肥，帮助菲律宾稳住了春耕生产。然而令外界不解的是，菲律宾一方面急切地向中国大陆求援求助，另一方面却又在南海问题上不断地与大陆较劲。

尤其是九月二十九日，菲律宾公布了新版海图，将中业岛与马欢岛全部划入其版图范围之内，此举引起中国大陆外交部的强烈不满与严正交涉。

从深层次来看，菲律宾当前面临的最大问题，在于其自身有许多领域都需要与中国大陆开展合作，或者需要得到中国大陆的援助支持。然而对菲律宾的政治人物而言，最关键的问题始终是政权能否取得、能否保住。

小马科斯政权本质上是一个亲美政权，因此分析菲律宾相关问题时，绝不能将美国因素排除在外。菲律宾在南海的种种挑衅动作，并非其自身的神来之笔，而是美国一手策划的剧本安排。

美国从未停止过利用菲律宾在南海给中国大陆制造麻烦，以此牵制中国大陆，这正是美国的战略盘算所在。既然菲律宾选择充当美国的马前卒，那么最终所有的怒火、所有的反弹、所有的后果，都将由菲律宾自己来承受。当前菲律宾的内部问题已经相当严重。

除了前面提及的全国性罢工问题之外，小马科斯政权处理萨拉・杜特尔特的方式也同样值得关注。小马科斯利用萨拉现任达沃市市长的弟弟的证词，希望以此扭转对萨拉的局面，希望能够将针对萨拉的相关司法起诉落到实处。

有观点认为萨拉的弟弟与姐姐反目成仇，实际上根本并非如此。如果仔细审视事件内容便会发现，姐弟两人的父亲已经遭到小马科斯的迫害，即便弟弟与姐姐之间存在嫌隙，姐弟两人也没有任何理由反目成仇。

真实情况是小马科斯利用司法力量，将萨拉弟弟的证词从其他角度进行了对自己有利的解读，并以此方式打击萨拉。杜特尔特家族在菲律宾本就是一个典型的家族政治势力。东南亚地区历来可见各种以颜色命名的政治军派出现，根源都在于内部动乱。

如果萨拉在既定的游戏规则下仍有实力与马科斯家族一战，那么她或许没有必要铤而走险直接发起暴动。然而一旦对手采用这种不正义、不正当的手法罗织罪名，杜特尔特家族自然也不会束手就擒。

更何况当前菲律宾全境动荡不安，如果杜特尔特家族趁势再发动大规模动乱，整个菲律宾将立即陷入南北分裂的局面。小马科斯家族控制的是北部地区，萨拉控制的是南部地区，包括棉兰老岛等区块。南北分裂局面一旦形成，整个菲律宾将陷入全面内乱之中。

无论是小马科斯还是特奥多罗，他们所做的一切背后都有美国的影子。将美国因素纳入分析框架之后，这群人为何坚决反华、为何不断给中国大陆制造麻烦，答案便一目了然。他们必须向其背后的组织效忠，这个组织才会继续为他们提供庇护，帮助他们维持政权。

这正是这群被美国豢养的政治走狗所做的事情。萨拉之所以被亲弟弟出卖，是因为姐弟两人针对一桩案件的说法出现了落差，无法对上口径。根据一家公司的合约内容以及萨拉弟弟的说法，合约上完全找不到萨拉的任何名字。

但在此之前，萨拉本人就已经宣称自己是这家公司的股东，因此这一矛盾点成为案件的关键所在。目前不仅是萨拉的弟弟遭到调查，萨拉的哥哥同样卷入了另一场调查之中。小马科斯目前显然已经对杜特尔特家族痛下杀手。

对小马科斯而言，其当前的民意支持度处于低位，而萨拉的民意支持度则一直维持在五成左右。小马科斯手下布局参选下一届菲律宾总统的人选，包括参议院议长、众议院议长、内政部长以及国防部长特奥多罗等人，支持度均不算高，胜算并不大。

就参议院弹劾案的进度而言，菲律宾参议院共有二十四席，弹劾案通过需要三分之二多数。小马科斯仅掌握十三席，杜特尔特阵营掌握十一席。

小马科斯先用了一些手段将杜特尔特阵营的十一席减少了三席：其中一席由国际刑事法院发出通缉令，此人已经出逃；另外两席则以贪渎罪嫌、政治陷阱等罪名将两人关押。目前萨拉・杜特尔特手中仅剩八席。在这一局面下，要堂堂正正通过弹劾案恐怕并不容易。

因此小马科斯开始使用第二招，即罗织罪名将其羁押，甚至打击其弟弟、打击其哥哥，而其父亲早已被关押他处。如果杜特尔特家族能够在游戏规则内堂堂正正与小马科斯家族一战，必定会选择应战。

然而一旦发现游戏规则已被扭曲，走到死路一条的境地，掀翻棋盘便成为唯一选择。因此菲律宾内部是否会陷入全面动乱，目前正处于一个关键的十字路口。如果小马科斯愚蠢到用这种方法将对手逼入绝境，那么最终的结果就是整个菲律宾爆发大规模内乱。

把视线从马尼拉的政治牌桌拉回加油站前的长队，就会发现政治算计的代价最终全部压到了普通人身上。今年二月底中东战事升级、霍尔木兹海峡被掐断之后，菲律宾这个百分之九十五石油靠进口的国家便失去了最稳定的输血管。

能源部三月下旬公布的全国燃油库存均值一度跌至四十五天，液化石油气更不足一个月。柴油零售价四月创下每升一百五十三点七比索的历史纪录。

吉普尼司机半年之内发起六轮罢工，诉求始终是削减燃油税、废除解除管制法、冻结油价、提高工资与票价，而政府回应的最大动作仅是票价上调一比索。九月二十八日至三十日的三天停运，不过是半年高压的最后一次集中释放。

就在马尼拉最指望从中国这条最短、最快的供应线上获得补给的时候，北京却宣布十月暂停成品油出口，柴油、汽油、航空燃油一刀切。原因很直接：国内燃油库存尚未恢复到战前水平，出口让位于内需。

消息一出，布伦特原油十月一日重新站上一百美元，亚洲油品市场全线紧绷，菲律宾承压最重。十月六日最新调价显示，马尼拉大都会区九十五号汽油零售价已达每升九十四点一比索，柴油九十五点七比索，而半年前这两个数字都还在四十比索上下。

这扇门何时重开，马尼拉说了不算。油荒、罢工、外交摩擦与出口冻结四记闷拳叠加，菲律宾的能源安全已不只是脆弱二字可以形容，它更像一根绷到极限的弦，下一次油价跳涨、下一场全国停运、或下一个无法预料的地缘变量，都可能让它彻底崩断。

这是本期《亚洲观察》，咱们下期见