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“四层装电梯”的新规范,透露出怎样的讯息?

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前不久,住建部在新闻发布会上提到“四层以上住宅,必须装电梯”。这句话在社交媒体上迅速传播,也催生了不少误读。有人以为,家里是五六层楼的老公房,现在就能申请加装电梯了。这个住宅新规范到底该怎样理解,它管的是哪些房子,透露出什么讯息?


“四层及以上住宅,都要装电梯”,消息一出,立刻成了网络热门话题。过去,七层住房才强制装电梯,现在门槛降到四层,很多人拍手叫好,觉得终于不用爬楼了。还有很多老小区居民在问:是不是国家要统一给我们加装电梯了?别急,先找到政策原文研究一下。

9月18日,住建部相关负责人在国新办发布会上的表述,相对口语化,讲的是“加装电梯”。记者翻出住建部去年3月批准发布的《住宅项目规范》,这也是政策原文出处。文件第12页写道:新建住宅建筑电梯设置应符合下列规定,第一条就是最高入户层为四层及四层以上,每个住宅单元应至少设置1台电梯。

因此,准确来讲,政策原文针对的是新建住宅,也就是新房,而不是已经建成使用的老房子。上海老房加装电梯的政策没有任何变化,依旧维持原来的规则:居民协商同意,自愿申请政府补贴,一事一议。

记者就此电话咨询了一处加装电梯工作室。加装电梯工作室工作人员回应:“没有新的政策变化。只要能符合安装,四层、五层、六层、七层也可以。只要你们自己达成意愿,都认可要加电梯。”



这次大家热烈讨论的新政策,实际管的是去年5月1日以后建造的房子。简单而言,就是明确未来要建设的“好房子”,至少应该满足哪些条件。

上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰认为:“大背景就是现在住房从‘有没有’到‘好不好’。前几年我们是用打补丁的方式,比如加装电梯,去弥补‘好不好’这个问题,但是这种打补丁的方式,成本还是比较高的。回头来看,现在还是要从源头这里,从一开始起点上就要高标准。”

陈杰教授介绍,高标准之所以把装电梯的门槛设在四层,一方面是方便老年人上下楼,同时,也考虑到了婴儿车的通行,以及应急和消防救援的完善,平衡了各方需求。这是一座城市住宅基础品质的底线。

陈杰教授还表示:“我们是一个强制性标准,不仅针对新房,也是对原拆原建、城市更新,要参照这个标准。如果我们所有新房子,包括四层以上都普及了电梯,反过来会给这些准备进行原拆原建、重新翻修的居民一种促进力。”


新规并不是强制老房子加装电梯,但它会悄悄改变人们对“好房子”的共识。当电梯成为新房标配,没有电梯的老房子,就会慢慢变成“少数派”。

杨浦区控江路有个刚刚回搬的旧改项目,原来叫“内江大板房”,是1966年建成的两幢老房子。2023年启动改造,拆除后重建了两栋楼的新房,居民们已经在今年的3月份回搬过来。现在,不仅每个单元都安装了电梯,也在从各方面满足新时代对于“好房子”的定义。

同策研究院院长宋红卫介绍:“好房子除了四大关键词,安全、舒适、绿色、智慧,它还提出了五项好的标准,第一好标准、第二好设计、第三好材料、第四好建造、第五好运维。”他还提到,项目中的玻璃是双层隔音玻璃,现在整个管道、烟道的排布比原来老旧住房更合理。这样提前设计好,整个居住品质、安全性都得到明显提升。

陈杰教授还指出:“层高2米8到3米,主要围绕安静、防臭、通风,各方面全面地、系统性地升级。未来还会再次修订,跟人民需求、购买力、支付力相匹配,不是一步到位,是一个与时俱进的过程。”


从四层住房装电梯引发的热烈讨论也不难看出来,大家对于住房的要求正越来越高。过去,我们花很大力气解决老房子“怎么把电梯装进去”,现在,住房标准则把问题往前推了一步:能不能在房子建造之时,就减少一些未来需要打补丁的可能性。让新房从图纸开始补齐短板,老房靠协商、靠更新逐步完善,两头共同发力,才能让更多人,尤其是老人、孩子,住得更安心、更舒心。

看看新闻记者: 赵颖文

编辑: 张予洋

视频编辑: 王岑峰

摄像: 丁家伟

责编: 李吟涛

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