中央专项彩票公益金“伙伴计划”点亮社区青少年成长之路

书桌旁的课业辅导、操场上的欢声笑语、研学途中的好奇探索……中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年“伙伴计划”示范项目（以下简称“伙伴计划”），立足基层育人需求，依托彩票公益金，搭建起青少年“家门口的成长港湾”，探索出一条资金有温度、服务有深度、覆盖有广度的社区青少年公益服务新路径。

暖心护航 用陪伴照亮少年梦

“这里有志愿者姐姐辅导作业，还能和小伙伴一起做游戏。暑假过得特别开心！”暑假公益托管服务项目点学生胡玉蝶说。在贵州毕节织金县第六小学项目点，“伙伴计划”暑期公益托管成为孩子们难忘的夏日记忆。

青少年是祖国未来的建设者，是时代进步的推动者，做好青少年工作意义非凡。

2023年，共青团发起并实施“伙伴计划”示范项目，由中央专项彩票公益金提供资金支持，服务内容包括“伙伴领航站”青少年陪伴辅导服务和“团团活力圈”青少年身心健康提升服务，主要针对社区重点青少年群体常态化开展以思想引领、身心健康、社会融入、就业创业、权益维护、关爱陪伴、社会参与等为主要内容的社区服务项目。

“伙伴计划”将城市低收入家庭青少年、进城务工青年及随迁未成年子女、有不良行为的未成年人、其他困境青少年等四类青少年群体作为服务对象。初一年级的小郭（化名）性格内向、不喜与人沟通，母亲患病、父亲外出务工与她交流很少。针对这一情况，鸡西市会民公益慈善协会组织心理咨询师到小郭家中采取唠家常方式进行一对一心理疏导，在沟通过程中了解到小郭喜欢钢琴但苦于没机会学习，主动对接爱心培训机构免费授课。现在小郭已能熟练弹奏多首歌曲，并且从抵触人群到主动参加活动。项目结束后，小郭的父亲送来感谢信，感谢“伙伴计划”让孩子结识了新朋友，学习了新技能。

“伙伴计划”示范项目并非简单的托管或兴趣班，而是一场润物无声的思想浸润工程。项目服务均以思想引领课程导入，提升党的声音在社区青少年中的亲和力、感染力。学雷锋志愿活动月期间，江西省抚州市宜黄县“伙伴领航”思想引领公开课如期开讲。志愿者带领孩子们重温经典的“雷锋七问”，通过生动的讲述和感人的事迹，带领孩子们深入了解雷锋短暂而光辉的一生，领悟其无私奉献、助人为乐的精神。课后，孩子们纷纷举起小手分享感悟：“我要像雷锋叔叔一样，从小事做起，帮助身边的人！”稚嫩的声音里，雷锋精神在新一代青少年心中生根发芽。

凝聚多方力量 让关爱更有温度

“我希望在学业辅导、摆脱手机依赖等方面得到长期的帮助。”随着“伙伴计划”的深入开展，越来越多的家长和青少年在常态化、经常性服务方面提出实际需求。

基于此，共青团中央组织相关青年社会组织按照“每周不少于2次、累计不少于7.5小时”的标准开展常态化、陪伴式青少年服务。各级团组织动员社会力量广泛参与，接力传递爱心，让托管服务“精准化”“专业化”。高校青年志愿者就是“伙伴计划”示范项目落地实施的重要力量之一。

2024年，“00”后青年曹亚斌从哈尔滨工业大学毕业后，回到家乡山西大宁县创业。在大宁县与母校师生的合力支持下，他与16名师生组成了一支志愿服务队，并两度跨越千余公里奔赴大宁，给那里的孩子们带去了航天科普课、志愿者亲手写给孩子们的100封信和伴手礼。

“伙伴计划”将大学生志愿者作为赋能社区的重要工作力量，号召高校学生、西部计划志愿者、返乡大学生及大中小学校、机关企事业单位的青年骨干，在社区建立青年志愿者队伍，每周安排志愿者参与社区服务，为社区青少年提供常态化的关心关怀、素质拓展、心理疏导、法律援助、安全自护等服务，打造温暖、稳定、持续、高效的志愿服务队伍。

在济南市市中区卧龙社区的舞蹈爱好者中，社区居民小振（化名）颇受欢迎。作为一名街舞青年，小振通过参加社区活动成为社区骨干、社群负责人。在他的带动下，越来越多的青年参与到社区活动中，并逐步成为服务活动的组织者、社区治理的参与者。

最动人的成长，是被照亮后主动照亮他人。广州青年志愿者陈俊杰曾经是一名“小候鸟”，如今在“伙伴计划”托管班里负责策划广彩体验、城市探索活动，并主动为忙碌的家长记录孩子们的成长瞬间和写给父母的悄悄话。

从“受助者”到“助人者”，是“伙伴计划”最动人的逻辑：让曾经被照亮的人，成为照亮别人的光。

资金精准落地 以公益初心托举少年安心

“扶老、助残、救孤、济困”是福彩公益金的发行宗旨，作为中央专项彩票公益金支持的示范项目，“伙伴计划”面向全国规模较大的易地扶贫搬迁安置社区、共青团中央“社区青春行动”实施社区、国家乡村振兴重点帮扶县的重点社区、全国青年发展型城市建设试点和青年发展型县域试点中的重点社区4类社区，坚持严格对标公益金使用导向，将资金精准投向最需要、最紧迫的群体。

2023—2025年，项目累计投入资金近2亿元，其中96.9%用于青少年服务活动、物资配备、课程开发及骨干培训，项目评审评估、绩效评价等管理工作费用严格控制在3%左右。更重要的是，项目始终严格落实彩票公益金标识管理要求，在爱心包物料包装箱、横幅、宣传板上印制“彩票公益金资助—中国福利彩票”字样，让青少年及其家长直观感知“温暖从何而来”，更体现出彩票公益金“来之于民、用之于民”的深刻内涵。

如今，“伙伴计划”的价值早已超越了单一服务项目本身。它不仅为困境青少年送去了陪伴与关爱，更探索形成了可复制、可推广的社区青少年服务基本模式，为更多基层地区开展困境青少年关爱工作提供了成熟样本。截至2025年，“伙伴计划”社区示范项目开展各类服务10.6万次，服务青少年310.6万人次（其中50%以上为重点青少年），撬动公益力量参与示范项目43.5万人次，累计服务时长超过38.9万小时。

在易地扶贫搬迁社区的新书桌前，在随迁子女学校的运动场上，在乡村振兴重点帮扶县的研学路上，越来越多青少年的人生轨迹，正因为这束公益微光而变得更加明亮。中央专项彩票公益金汇聚起的千万份爱心，最终化作了孩子们眼里的光、脸上的笑、脚下的力量。

如今，这场跨越山海的青春护航行动，仍在继续书写着属于新时代的公益答卷——每一份微小的善意，终将汇聚成照亮下一代成长之路的星河。

数据来源：中国共青团杂志

（来源：“中国福彩”微信公众号）