十年来,英国政府一直恪守一条基本原则:不要提及英国脱欧。尤其不要暗示应该推翻选民在2016年做出的脱离欧盟的决定。
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周二,首相安迪·伯纳姆迎来就职百日,他打破了此前的沉默,重新点燃了一场曾令英国社会严重分裂的辩论。他表示,脱欧是一场失败,英国应该寻求与欧盟建立更加紧密的关系,甚至包括重新加入这个由27个成员国组成的集团。
“我积极看待与欧洲建立更紧密的联系,这一点我毫不掩饰,”伯纳姆告诉《星期日泰晤士报》。“我认为这将促进英国国内生产总值增长。我认为这将使我们能够更好地控制移民。我想阐明这些观点。”
伯纳姆在最近的采访中表示,英国应该就脱欧的后果展开“基于证据的辩论”。他以移民问题为例。脱欧支持者认为,脱欧将使英国能够更好地控制其边境,因为它将终止欧盟公民在英国生活和工作的权利,以及英国公民在欧盟其他地区定居的权利。
伯纳姆表示,虽然英国现在制定了自己的移民政策,但脱离欧盟使得控制非法移民变得更加困难,因为英国失去了对欧盟数据库和协议的访问权限。
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“事实是我们已经失去了曾经拥有的移民控制权,”伯纳姆周一告诉英国独立电视台(ITV)。
大多数经济学家都认为英国脱欧损害了英国经济,但很少有政治家愿意重新开启这场痛苦的辩论。
英国选民以52%对48%的投票结果决定在加入欧盟四十年后退出该联盟,随后英国与欧盟就脱欧条款展开了多年的争论。最终,英国于2020年正式脱离欧盟,但仅签署了一份极其简陋的贸易协议,该协议反而为与这个拥有4.5亿人口、毗邻英国的欧盟开展业务设置了新的障碍。
在寻求更紧密的联系时,伯纳姆仍然受到他接替的工党领袖兼首相基尔·斯塔默的承诺的约束,即不会重新加入欧盟的免关税关税同盟或商品、服务和劳动力的无摩擦单一市场。
伯纳姆表示,这种情况可能会在下一次全国大选后发生改变,而下一次全国大选必须在2029年之前举行。
他上个月在工党年会上表示,“英国脱欧弊大于利”,他将寻求就新的关系达成政治共识,未来的选择包括重新加入欧盟。
11月20日在布鲁塞尔举行的英国-欧盟峰会将讨论一项更为有限的重置方案:食品和饮料贸易协议、能源和排放交易协议,以及一项允许年轻人在英国和欧盟境内进行有限期工作的计划。
英国政府表示,在峰会召开前后,伯纳姆将提出与欧洲建立长期关系的各种方案,并征求公众的意见。
伯纳姆的办公室强调,他并未预先判断辩论结果。但唐宁街承认,英国和欧盟官员已就未来关系举行非正式会谈,讨论的选项包括重返单一市场和人员自由流动。
欧盟对英国态度的转变表示欢迎,但其领导人对英国试图获取一些仅限成员国享有的权益仍保持警惕。
在英国,脱欧辩论的回归引发了人们既有希望、又有反对和恐惧的复杂情绪。
反对移民改革的英国领导人奈杰尔·法拉奇多年来一直致力于带领英国脱离欧盟,他表示伯纳姆“没有授权”重新谈判英国脱欧。
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即使在执政的中左翼工党内部,意见也存在分歧。工党议员梅兰妮·昂恩代表的选区在2016年投票中以压倒性优势支持英国脱欧,她警告不要“重提过去的纷争”。
“政治信任来之不易,却很容易失去,”她在Politics.co.uk网站上写道。
欧洲国际政治经济中心贸易专家戴维·亨尼格表示,公众对英国脱欧的支持率近年来有所下降。但他指出,政界人士仍然不愿重提这个曾导致“英国政坛精神崩溃”的问题,这场危机引发了英国在过去十年间更换了七位首相。
他说,对于伯纳姆来说,“目前缺乏的是更广泛的政治支持:在工党内部,在他自己的内阁内部。”
“最大的挑战其实不在布鲁塞尔,”亨尼格说。“我认为也不在于公众。而在于他能否在政治层面成功做到这一点。”
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