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10月20日,国家数据集团在雄安新区挂牌成立,成为第100家由国资委监管的央企。总部放在九年前还以村庄农田为主的地方,这个选择很有分量。
雄安只看楼的阶段已经过去,现在要看的是功能、人口和产业能不能接上。先说钱。
6700多亿元,对应的是前期380多个重点项目的累计投资。后来投资一直在追加,到2025年底,累计投资已经超过1万亿元。
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再说面积。雄安规划面积约1770平方公里,纽约市陆地面积约780平方公里,折算下来是两个多纽约。规划范围不会一次建满,起步区之外的大片土地,要留给生态和以后的发展。
按规划纲要,蓝绿空间要稳定在七成左右。九年下来,骨架已经出来了。
截至2025年底,累计开发面积215平方公里,建成楼宇5300多栋,总建筑面积超过5800万平方米,“十四五”期间地区生产总值年均增长17.1%。这些数字不算热闹,但每一项都是实打实的工程量。
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2017年4月,雄安新区设立,任务写得很清楚,就是承接北京非首都功能疏解。央企总部、高校、医院、科研机构,这些占地大、人员多的单位,是首批要往外挪的对象。
把它们安顿好,北京才能腾出手来做城市更新。选址也有讲究。雄安到北京、天津都在100公里上下,处在京津冀的中间位置。2020年底京雄城际通车,北京西站到雄安最快50分钟。
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这里地势平坦,原来开发程度低,征迁压力小,可以按整体规划来建。不少人看到街上人少,就喊“空城”。
这个结论下早了。疏解单位的总部楼、校园和医院要先建好,职工才有地方上班,孩子才有地方上学。顺序倒过来,配套跟不上,问题只会更大。
翻翻老账就明白。深圳1980年设立经济特区,浦东1990年开发开放,早年都有人质疑,也都经历过长时间的打地基。雄安从2017年算起才九年多,大规模建设铺开不过这几年。
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增幅不算大,这和疏解单位陆续到位的节奏一致。真正的人口增长,还在后面。
央企这条线推进得更扎实。中国华能、中国星网、中国中化3家央企总部已稳定运营,中国矿产总部主体结构封顶,正在做内部精装修。中国大唐、中国华电、中国诚通、中国农发集团4家央企总部也已开工,雄安已有8家央企总部落户。
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总部只是一个入口,后面还有一长串。2023年以来,雄安新引进央企二三级子公司157家,央企在这里累计设立各类分支机构400多家。
真正带来人流、业务和消费的,往往是这些子公司和分支机构。它们落地越多,城市越有烟火气。
留人要靠医院。雄安宣武医院二期项目2026年8月10日正式投入运行,北京协和医院国家医学中心雄安院区已经开工,总建筑面积36.57万平方米。疏解来的职工要带着一家老小过来,看病、上学都得有着落。
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医疗这一关过了,人才会愿意安家。高校是明年最受关注的一件事。2027年秋季学期,北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学和中国地质大学(北京)4所高校的雄安校区将正式开门办学。
开学所需的164栋建筑,已竣工4栋,主体结构封顶156栋,2027年5月底前全部完成竣工验收。
学生规模会逐年放大。以北京科技大学为例,2027年9月数千名新生入驻,2028年9月再进驻1万多人,雄安校区在校生将达到18000多人。四所学校采用一校两区的办法,北京校区继续保留。
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年轻人成批到来以后,租房、餐饮和商业都会被带动起来。交通方面有了新动静。9月12日,京雄快线正式启动全线贯通试运行。
线路全长约86公里,设计时速200公里,采用公交化运营,从雄安城际站出发,接入北京地铁大兴机场线,可直达草桥站。建成后从雄安半小时直达大兴机场,丽泽站开通后,一小时可到丽泽商务区。
城际铁路解决了“去得了”,快线要解决的是“天天能通勤”。目前还在试运行阶段,正式开通时间,要以官方后续通知为准。产业这块,路径也越来越清楚。
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2026年2月,国务院批复同意雄安高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。空天信息和卫星互联网、人工智能、新材料三大产业,正在从无到有地培育。
雄安已集聚空天信息企业近70家,人工智能领域汇聚了96家企业,研发各类大模型近30款,央企数科公司及重点数科企业落地超过百家。这些企业规模参差不齐,能走多远还要看市场检验。但产业有了雏形,城市才有了自己的饭碗。
2026年上半年,雄安新区投资增长10.3%,战略性新兴产业增加值增长10.9%。这两个增速不低。不过基数还小,增速高不等于体量已经大,我们看数据时也得把这一点放在心里。
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再回到国家数据集团。它由国务院、雄安新区管委会、三大电信运营商、国家电网和南方电网共同出资,主业是数据资源开发利用,服务人工智能发展。
国家级平台把总部放在雄安,会带动上下游企业跟进。雄安有自己的数字底子。作为“城市大脑”的雄安城市计算中心已经投入运营,为数字孪生城市提供网络、计算和存储服务。
数据主业和这样的城市基础相配套,这是我们认为国家数据集团落子雄安的合理之处。10月23日至25日,2026全球治理论坛在雄安举行,来自90多个国家的近400名嘉宾参会,并参访了新区项目。
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九年前,这里还停留在规划图上。如今能接待国际会议,让外界看到一座城市怎样一步步生长,这比任何辩解都有力。
问题当然也有。雄安目前的人口规模和城市活跃程度,与北京、上海等成熟城市仍有差距。有的片区商业配套还在补,产业产出和投资规模之间也有距离。想靠炒房短期赚钱的人,最好别把雄安当成炒作标的。
今年是“十五五”开局之年,我们判断,雄安的重心会从“建城”转向“用城”。接下来的几个节点很清楚:2027年5月前高校建筑竣工,9月开学,京雄快线正式运营,更多央企总部陆续迁入。
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这几件事谁先谁后,都会拉动人口集中增长。回头看这九年,雄安一直在做慢功夫:基础设施先行,生态空间留足,房子不当炒作工具。热闹的时候,这些功夫看不出价值。
人真正多起来,才知道底子打得值不值。我们愿意多等一年,看看2027年秋天校门打开的那一天。
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