老楼外墙隐患频现，居民安全谁来兜底？——北京多个老旧小区保温层、墙皮脱落调查

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（来源：建材大数据）

高空坠物，一直是城市治理中的顽疾。而当坠落的源头来自居民楼本身的外墙时，问题就更加棘手——它不像花盆、晾衣架那样可以提醒住户收好，而是整栋楼体的“病灶”，随时可能在风雨中掉落。

近日，北京晚报记者走访和平街西苑、小黄庄一区等多个老旧小区发现，外墙墙皮酥化、保温层开裂脱落的情况并不鲜见。有的楼栋虽经反复修补，却始终未能根治；有的楼栋刚贴出风险通知不久，保温层便砸裂了楼下车辆的挡风玻璃。居民们呼吁：与其反复“打补丁”，不如彻底改造。

和平街西苑8号楼：补丁摞补丁，防护网也破了

10月30日，记者来到和平街西苑8号楼。这栋建于1997年的高层塔楼，北侧外墙破损尤为触目惊心：墙皮脱落后留下一块块深色“斑秃”，部分高层阳台边角裂开大口子，空调外机打孔处周围的墙皮已经酥化剥落。整面墙布满纵横交错的修补痕迹，远远望去如同“大花脸”。

居民赵先生曾骑电动车从楼下经过，险些被掉落的墙皮砸中。“每次进出都提心吊胆。”他说，楼前是居民必经之路，老人孩子常在附近活动，赶上大风大雨天更是危险。

记者在现场看到，楼栋北侧出入口附近搭设了绿色防护网，但已大面积破损，难以有效阻挡坠落物。墙上喷涂着“楼下禁止停车，避免坠物砸伤”的警示语，可小区空间有限，机动车、电动车仍紧贴楼体停放。“知道不安全，可实在没地方停。”一位居民无奈地说。

和平街街道城管办负责人介绍，去年出现墙皮脱落后，社区和物业对8号楼159户居民开展了老旧小区综合整治意愿调查，128户完成填报且全部同意改造，占总户数的80.5%。产权单位已于去年11月底在系统中完成立项填报，目前仍在等待朝阳区住建委的批复。今年6月至8月，物业已聘请高空作业人员对部分外侧墙体进行修补，并对渗漏问题涂刷防水材料应急处理。

“日常巡查发现空鼓，就找‘蜘蛛人’敲掉，刷上防水砂浆。”物业管家坦言，小修小补治标不治本，材料颜色也未必一致，“大家希望的还是彻底解决。”街道工作人员表示，申请提交已近一年仍未收到批复，希望相关部门能阶段性公示审批进度，让居民对项目推进有明确预期。

小黄庄一区5号楼：通知贴了，保温层还是砸了车

相比之下，小黄庄一区5号楼的问题来得更直接。10月24日，该楼6层阳台的大块保温层突然脱落，砸裂了楼下一辆轿车的前挡风玻璃。

事实上，物业早在10月8日就贴出挪车通知，提示5号楼4单元602室西南侧阳台存在高空坠物风险，请下方车辆尽快挪走。不巧车主陈先生当时在外地，接到电话后请求物业帮忙遮盖或挪车，但还没等措施到位，保温层就掉了下来。

10月30日，记者在现场看到，脱落的保温层仍未完全清理，有的挂在上方空调外机上，有的留在被砸车辆上，旁边绿地散落着碎块。楼旁休闲椅和绿地已拉起警戒线，挂有“高空坠物，防止砸伤”提示牌。但警戒线只围到被砸车辆，车辆左侧两米多宽的空地并未封闭，仍有居民站在楼旁打电话。这栋楼紧邻幼儿园和中学，放学后常有孩子在附近活动。

“既然发现隐患，措施是不是该更到位？”有居民提出，单靠拉警戒线、贴通知效果有限，应及时加固并实时监控风险点位。更令人担忧的是，5号楼东西两侧南侧阳台均出现裂纹，东边5层北侧阳台外立面明显开裂，开裂处下方还停着一排车。“这些保温层粘得结不结实，会不会再掉，很难说。”居民建议全面排查。

和平里街道工作人员表示，事发当天物业已完成排险应急维修，敲除空鼓部分并拉设警戒线。据了解，该楼是“十二五”期间完成改造的央产楼。10月29日，街道已向产权方及物业发函，督促尽快完成外墙大修并全面排查风险。物业表示已上报申请资金，计划于11月9日对5号楼外墙施工，工期两三天，属局部修复而非整体大修。

关于车辆赔偿，10月30日下午，街道城管办、社区、物业与车主召开协调会，商定由物业走保险流程维修车辆，拖车前提供维修承诺书，并承担维修期间打车费用。11月4日，街道再次联系物业出具承诺书并督促送修。

记者手记：头顶的风险等不起

走访中记者发现，墙皮、保温层脱落并非个案，而是不少老旧小区普遍面临的现实难题。属地、物业并非无所作为——日常巡查、铲除松动墙皮、搭设防护设施、张贴警示提醒，各项工作一直在推进。但应急修补终究只能救一时之急，难以标本兼治。

老旧楼栋情况复杂：建成年代久远、建筑本体自然老化，加之产权归属复杂、改造审批漫长，每一步推进都殊为不易。流程需要时间，但居民头顶的风险等不起，刮风下雨更是隐患的“催化剂”。

头顶安全无小事。期待产权单位、物业、审批主管部门协同发力：一方面把风险区域隔离、日常巡检落到实处，最大限度防范意外；另一方面打通堵点，加快外墙修缮和综合改造的推进节奏。对于暂未进入改造流程的楼栋，也应及时公开项目进展，回应居民关切。唯有把悬在头顶的隐患彻底根除，百姓才能真正住得安心。

素材来源：北京晚报公众号