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趁自己还说得清话,把那个替你做决定的人定下来

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七十出头,老伴走了,儿子在外省。手术同意书、卖房、取到期的定期、换一家护理更细的养老院,这些事在还说得清话的时候,都是自己签。

一场中风之后,名字写得歪歪扭扭,医生说病情还会往前走。这时候再想让谁替自己签字,就得看两件事:你之前有没有把这个人定下来,以及定下来的那份东西,别人认不认。

在还说得清话的时候

民法典第三十三条给的入口很直白:具有完全民事行为能力的成年人,可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商,以书面形式确定自己的监护人,在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时,由该监护人履行监护职责。

三个要素要分开看。前提是签字那天你还有完全民事行为能力;形式是书面;生效时点是丧失或者部分丧失能力之后,不是签完当天。

对象这一栏比多数人想的宽。近亲属可以,其他愿意担任监护人的个人或者组织也可以——多年的朋友、学生、邻居,甚至一家专业机构,法律没有要求它和你沾亲。

老年人权益保障法第二十六条是同一件事的另一处落笔:具备完全民事行为能力的老年人,可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人;没有事先确定的,丧失或者部分丧失能力时,依照有关法律的规定确定。

两条并着看,民法典强调的是书面,老年法强调的是关系密切。所以那份书面材料里,最好有一句话交代清楚你们是什么关系、为什么是他。

在协议落笔之前

有一种文件常被当成意定监护,其实不是。

民法典第三十条说的是,依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人,协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿。注意主体:是几个有监护资格的人之间商量,比如三个子女约定由谁主要照护、谁管账。第三十三条的主体是被监护人本人。

实务中拿着和子女签的赡养监护协议来问的不少,抬头一看就知道签错了位置——签字的是子女,被安排的那个人反倒没说话。

内容上,法律只给了骨架,血肉要自己填。生效条件怎么定,最需要写细:由谁来认定你已经不能辨认自己的行为,是一份法院的宣告,还是两家医院出具的诊断加两名医师的书面意见。

权限范围同样要写。医疗签字、护理安排、日常开支、社保和银行卡的代办,这些是常规项。处分不动产、赠与、放弃继承这类,建议单独列一条限制,写明未经监督人书面同意不得为之。

财产清单值得单独做一页附在后面。存款在哪几家银行、几张卡、房产证放在哪、有没有代持的份额、外面有没有借出去的钱。这些东西本人在清醒时列得出来,等他不能辨认了,谁也替他拼不回原样。缺这一页,监护人接手后的头三个月基本都用在跑银行和查流水上。

再往下是几项容易被跳过、出事时才想起的:监护人要不要定期报告财产收支,多久报一次;有没有报酬,费用怎么出;第一顺位不能履职时谁接;以及万一监护人自己先倒下,怎么换人。

在能力被认定之前

民法典第二十一条写的是,不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。第二十二条写的是,不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认,但可以独立实施纯获利益的行为,以及与其智力、精神健康状况相适应的行为。

触发点是辨认能力,不是年龄,也不是诊断书上那个病名。

所以确诊之后到法院宣告之前,这段时间里本人签的字,一般仍然有效。反过来讲,等到宣告下来再补签一份意定监护协议,签的人已经没有这个能力了,协议站不住。

这也是这件事最反直觉的地方:它必须在你还不需要的时候办。

麻烦在于落地环节。银行、不动产登记窗口、医院医务科,认的往往不只是一纸协议,还要一份能说明你当前能力状态的材料。走宣告程序要做鉴定,前后几个月,费用按鉴定机构的标准收。这笔成本,签协议的时候就该知道。

在监护人动手之后

第三十四条把职责写成一件事:代理被监护人实施民事法律行为,保护其人身、财产等方面的权利;依法履职产生的权利受法律保护;不履行或者侵害被监护人利益的,要承担法律责任。同条最后一款还留了一个安全阀——发生突发事件等紧急情况,监护人暂时无法履职、被监护人生活无人照料的,其住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当安排必要的临时生活照料措施。

第三十五条是限权条款,三款各管一件事。监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责,除为维护被监护人利益外,不得处分被监护人的财产。成年人的监护人履职,应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿,保障并协助其实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为;对被监护人有能力独立处理的事务,不得干涉。

末款那句最要紧。意定监护不是全权代理,也不是把人当成一袋需要看管的财物。他还能自己决定的买什么菜、见什么人、去不去医院复查,监护人不能替他决定。

卖房这类处分,判断标准只有一个:是不是为了他。付护理费、换更合适的住处、结清医疗欠款,站得住;为了提前把房子过户给某个子女,站不住。

在意见不合的时候

家属之间争谁说了算,法律给的第一站不是法院。第三十一条规定,对监护人的确定有争议的,由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人;对指定不服的,可以向人民法院申请指定,有关当事人也可以直接向人民法院申请指定。

两条路并存,不是必须先找居委会。选哪条看时间:指定快,但效力上的争议还会回到法院;直接起诉慢,一次解决。

同条还写了三件事。指定应当尊重被监护人的真实意愿,按照最有利于被监护人的原则,在依法具有监护资格的人当中指定;指定之前,被监护人的人身、财产等处于无人保护状态的,由居委会、村委会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人;监护人被指定后不得擅自变更,擅自变更不免除被指定人的责任。

书面指定也不是终身免疫。第三十六条给了三种可以撤销的情形:实施严重损害被监护人身心健康的行为;怠于履行监护职责,或者无法履行又拒绝将职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态;其他严重侵害被监护人权益的行为。撤销之后,法院要安排必要的临时监护措施,并按最有利于被监护人的原则另行指定。

谁能去申请,条文列得很长:其他依法具有监护资格的人,居委会、村委会、学校、医疗机构、妇联、残联、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。个人和民政部门以外的组织没有及时申请的,民政部门应当向法院申请。

手里拿着卡却不去交护理费的外甥,走的就是这一条。

在这份关系结束的时候

第三十九条列了四种终止情形:被监护人取得或者恢复完全民事行为能力;监护人丧失监护能力;被监护人或者监护人死亡;人民法院认定监护关系终止的其他情形。终止之后,被监护人仍然需要监护的,应当依法另行确定监护人。

第二种和第三种,是最常见的两种意外。

监护人自己先病倒、先走,协议不会自动传给他的子女。没有写备位人选,就只能回到第三十一条的指定程序,家属再争一轮,中间那段时间由临时监护人兜着。

第一种听着是好消息,实际还得交权。手术之后恢复得不错,鉴定下来能辨认自己的行为了,协议随之失效,卡、印章、房本该交回去,账要结一次。这时候不肯交的,第三十六条那三种情形就有了用武之地。

办案中见过一份写得挺细的协议,六项内容齐备,唯独没写监督人。监护人每年报一次账,报给谁、谁来看,全空着。真出了争执,家属只能走第三十一条重新指定,前面那份协议等于只剩一个名字有用。

协议最后一页,签名旁边最好留着一栏空着。那一栏写的是:万一他先走,接着管的人是谁。

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