北京
9月10日，美国联邦通信委员会（FCC）在联邦公报发布了最终规则《通过设备授权计划防范通信供应链面临的国家安全威胁》。这份规则早在7月22日就已通过，9月11日正式刊载，30天后生效。
市场此前最担心的一幕，没有出现。
限制范围比预期窄得多
据观察者网报道，中际旭创、新易盛、东山精密、天孚通信等中国光通信产业链企业，没有被直接纳入FCC的限制名单。最终规则把新增限制锁定在一个相对狭窄的范围：如果设备中使用了由FCC“Covered List”已列名企业生产的“带逻辑硬件组件”，相关设备可能无法获得FCC授权。
这个措辞值得拆开看。限制的对象不是“中国光模块企业”，而是“已列名企业的带逻辑硬件组件”。换句话说，门槛设在组件来源上，而非企业国籍上。
一个月前的那场虚惊
今年8月，曾有市场消息称FCC正在起草一项禁令，旨在禁止美国进口中国数据中心组件新机型，包括光模块。第一财经报道称，中际旭创证券事务相关负责人当时回应，公司已注意到相关市场信息，经核实，FCC尚未出台相关领域限制性文件。就禁令出台后的影响，该负责人称，因并未出台，暂时不予评述。
从“尚未出台”到“最终规则落地”，一个月时间里，市场的预期和规则的实际内容之间出现了明显落差。
股价给出了即时反应
IT之家注意到，中际旭创今日A股、港股股价齐涨，新易盛、东山精密也迎来股价小涨。
规则生效还有30天，Covered List的具体执行边界、带逻辑硬件组件的认定标准，都还没有更多细节披露。但至少从名单本身看，此前市场担忧的“直接点名”并未发生。
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