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美东时间2026年10月15日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)与美国国务院联合行动,以涉伊朗、古巴为由,将16名个人、11个实体列入SDN清单进行制裁。其中涉及 4 家银行和 1 家中国企业。
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美国财政部官网公告
●美国财政部行动:根据第13902号行政令(针对伊朗金融与石油等部门),打击伊朗国际金融网络和影子银行架构,包括伊拉克银行、伊朗离岸银行、货币兑换所及壳公司等。共新增16名个人和10个实体至SDN清单制裁。
●美国国务院行动:根据第14404号行政令(2026年5月1日签署,针对古巴经济关键部门及对美国家安全威胁),制裁古巴国有银行。
本次制裁清单中涉及1家中国企业:
Elitesphere Trading Co., Limited
位于中国香港,成立于2024年8月20日。
制裁理由:被Farab Sorough Qeshm Company(FSAQ,伊朗Shahr Bank关联公司)用于通过经纪人和前台公司网络转移资金,支持伊朗制裁规避活动。
本次制裁清单中涉及4家银行:
Banco Internacional de Comercio S.A. (BICSA)
BICSA是古巴国有银行,成立于1993年。本次制裁将使BICSA被踢出SWIFT/BIC跨境支付系统。
制裁理由:自至少2022年起向伊朗Karafarin Bank(2020年已被制裁)提供服务。
伊拉克开发银行International Development Bank for Investment and Finance (IDB / Iraq Development Bank)
伊拉克开发银行是伊拉克的一家商业银行,在伊拉克和迪拜设有分支。
制裁理由:为伊朗提供金融服务和美元通道,与伊朗政府实体及代理人有关联。
Jazireh International Bank Company
位于伊朗基什岛自由贸易区,是经伊朗央行和最高国家安全委员会批准的离岸银行。
制裁理由:伊朗离岸银行,与Bank Mellat关联。
Chabahar International Bank Overseas Company
位于伊朗恰巴哈尔自由贸易区,是经伊朗央行和最高国家安全委员会批准的离岸银行。
制裁理由:伊朗离岸银行,与Bank Shahr关联。
此次行动旨在切断伊朗通过影子银行、离岸银行、货币兑换所及石油收入网络获取资金的渠道,同时针对古巴国有银行与伊朗制裁银行的业务往来。
制裁后果:被指定实体在美国境内或由美国人控制的财产被冻结;美国人原则上禁止与其交易;外国人(含外国银行)与其交易可能面临次级制裁风险。
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