文|老达子
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前言
俗话说,成也萧何,败也萧何。
意思是,一件事的好坏,都和同一个人有关。
南非这些年,停电、失业、治安,问题一个接一个。网上有人把这些事,都算在了一个人头上:曼德拉。说南非从富裕走到贫穷,只用了一个伟人。
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今天老达子就来跟大家聊聊,曼德拉到底做了什么,没做什么~
谁的富裕
南非曾经是非洲最发达的国家之一,这没有错。矿山,港口,公路,铁路,在非洲都是领先的。
可这份富裕是谁的?
1913年,南非通过了《原住民土地法》,规定黑人只能在划给他们的保留地上拥有土地,那些地加起来,只占全国土地的很小一部分。
1948年,国民党上台,把种族隔离,变成了一整套法律制度。黑人、白人、有色人种、印度裔,被分开登记,分开居住,分开上学。黑人要进白人的城市,得有通行证。政府还划出了十个所谓的黑人家园,把黑人按部族塞进去。后来,政府还让其中几个家园名义上独立,那里的黑人,就不再算南非公民了。1994年,这些家园都并回了南非。
所以,这个国家的富裕,大部分是白人的富裕。
黑人在矿井里干活,晚上回到离城市很远的黑人聚居区。
这是曼德拉出狱的时候,南非的样子。
二十七年
曼德拉是1918年生的,出身在南非东开普省一个部落首领的家族里。他后来当了律师,加入了非洲人国民大会。这是成立于1912年的政治组织,是南非历史最久的黑人组织。
1960年,沙佩维尔,警察向游行的黑人开枪,死了六十九个人。非洲人国民大会,随后被取缔。次年,曼德拉参与创建了武装组织民族之矛。
1962年,曼德拉被捕。1964年,他在利沃尼亚审判中,被判终身监禁,关在罗本岛上。
罗本岛离开普敦不远,在海里。后来,它变成了一座博物馆,1999年被列入世界遗产名录。他在牢里一共待了二十七年,其中十八年,是在罗本岛上。在岛上,他和其他政治犯在采石场干活,石灰的反光,伤了他的眼睛。1985年,当时的总统博塔提出,只要他放弃暴力,就可以放人,他拒绝了。
1990年2月11日,曼德拉出狱。
那时候的南非,已经到了很危险的边缘。国际社会对种族隔离的制裁,年复一年。国内,黑人和白人之间,黑人各派之间,暴力冲突不断。据一些统计,1990年到1994年,政治暴力造成了一万多人死亡。
当时的总统德克勒克,决定放人,也决定谈判。
1993年,曼德拉和德克勒克,一起得了诺贝尔和平奖。
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1994年4月
1994年4月,南非举行了历史上头一次不分种族的大选。
排队的人很长。很多黑人,一辈子头一回投票,有人排了好几个小时。
非洲人国民大会,拿了大约百分之六十二的选票。曼德拉,当选总统。5月10日,他在比勒陀利亚宣誓就职。
他做的头一件事,让很多人没想到:他没有把白人政府的班子清空,而是组建了一个民族团结政府,德克勒克,当了副总统。
之后,他又做了两件事。
1995年,南非成立了真相与和解委员会,由图图大主教主持。做过坏事的人,只要公开讲出真相,就有可能得到赦免。有两万多名受害者,向委员会提供了证词。不少受害者的家属认为,这样的赦免,太轻了。
同一年,南非办了橄榄球世界杯。橄榄球,在当时的南非,是白人的运动,黑人对它很反感,甚至还有人看到跳羚队就嘘。曼德拉,穿上了跳羚队的绿色球衣,走进了赛场。南非队,拿了冠军。
这些事,很难用钱来衡量。可是,它们的结果是,南非没有打内战。
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经济上,他留下了什么
曼德拉在经济上的做法,有两个方向。
一个是,重建与发展计划,目标是给穷人盖房子,通水,通电,修诊所。据官方的数字,这个计划在头几年,让数百万户家庭,用上了电和自来水。
另一个是,1996年之后,政府推行了一套偏市场的宏观经济政策,控制财政赤字,压低通货膨胀。批评的人说,这套政策对穷人不够照顾;支持的人说,在当时外汇储备很紧张的情况下,这是稳住经济的办法。
两种说法,都有人讲。
据官方的数字,通货膨胀率,在他任内,从百分之九左右,降到了百分之五左右。
可有一件事,大家都承认:1999年,曼德拉只干了一届,就主动卸任了。他在任期间,把自己薪水的三分之一,捐出来,设立了一个儿童基金。2013年12月,他在约翰内斯堡去世,终年九十五岁。
当时,他完全有机会继续干下去。
后来的事
南非的电力问题,是在2007年前后开始变得严重的,那时候,总统是姆贝基,曼德拉已经退休八年。
那一年起,全国开始轮流停电。到2022年前后,停电的时间,已经到了每天好几个小时。
2003年前后,南非通过法律,要求企业在股权和雇佣上,给黑人更多的机会,这套政策叫黑人经济振兴。
2009年到2018年,是祖马当总统。后来有一个调查委员会,查了很多年,查的是所谓的国家俘获:一些有权势的商人,通过关系,影响政府的决策,拿到合同。
至于失业,南非官方的数字,这些年一直在百分之三十几。基尼系数,也是世界上最高的国家之一,说明贫富差距非常大。
可是,世界银行,今天还是把南非,划在中等偏上收入的国家里。它的经济体量,在非洲,也是靠前的。
所以,说南非已经变得很穷,不准确;说它的问题,只用了一个人,更不准确。
老达子说
把一个国家的衰,记在一个人头上,和把一个国家的兴,记在一个人头上,是同样省事的做法。
曼德拉做的事,是让一个差一点打起内战的国家,平稳地走进了新的时代。那之后的路,是后来的人走的。
罗本岛上,曼德拉住过的那间牢房,今天还在,牢房很小,只有几平方米。
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