今年10月10日,中国雄安官网上挂出一条很短的通知,《关于划定京雄快线线路安全保护区的公告》。这种公告平时很少有人点开看。
可对那些住在雄安、每天去北京上班的人来说,它说明一件事:这条盼了好几年的快线,离正式载客不远了。一个月前,京雄快线正式启动全线贯通试运行。
京雄快线起自雄安城际站,跨越京冀两地三市,全长约86公里,到大兴机场后接入地铁大兴机场线,一直开到北京草桥站。票价方案也已经出来,雄安新区内部段预计4公里内3元、8元封顶,和坐公交差不多。
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同样在这个10月,雄安还有两件分量更重的事。10月20日,国家数据集团有限公司在河北雄安新区成立,总部就设在雄安。
三天后,来自90多个国家的180余名外宾,连同国内各界代表齐聚淀畔,参加2026全球治理论坛。九年前这里还是三个小县城和一大片庄稼地,现在怎么接得住这么多大事?
雄安2017年设立,规划面积1770平方公里。纽约市的陆地面积大约780平方公里,算下来雄安差不多有2.26个纽约大。
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钱也投得多,"十四五"以来,雄安每年保持2000亿元投资规模,地区生产总值年均增长17.1%,累计完成投资工作量超10000亿元。
把这个月发生的几件事放在一起看,大致能得出一个判断:雄安已经过了"城能不能盖起来"那一关,2026年要回答的是另一个问题,这座城能不能真正运转起来。楼和路花钱就能建,可人愿不愿意来、来了能不能住下去,光靠花钱解决不了。
这一万多亿,最早有很大一块埋在了地下。水、电、气、暖、通信线路都放进综合管廊,以后检修不用再把马路挖开。
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这种做法一开始花钱多、见效慢,好处要过好些年才显出来,在雄安的头几年,它让不少人觉得"钱花了,看不到"。看得见的那部分,落在了原来的村民身上。
新区平稳有序安置16.9万名回迁群众,实现村民向市民的转变。累计建成高品质市场化住房6.26万套,实现现房销售。
对买房的人来说,交房那天看到的就是当初看中的那套房子,这比什么宣传都管用。可城建好了,最怕没人住。
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前几年去过雄安的人,常说那里"路很宽、人很少"。这个印象要改过来,得靠一家一家单位真的把人搬过来,而这一步迈得比盖楼慢得多。
转机出现在2024年秋天以后。中国星网2024年10月先搬了过来,一年后,中国华能和中国中化也正式迁驻。
到现在,中国星网、中国中化、中国华能3家央企总部已正式迁驻办公,中国矿产总部主体结构封顶、正在内部精装修。第二批也没停。
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中国大唐、中国华电、中国诚通、中国农业发展集团这四家,第二批从北京疏解至雄安新区的4家央企雄安总部已全部开工建设。再往下数,还有400多家央企分支机构、4000多家北京来源企业落地雄安。
国家数据集团跟上面这些企业不一样。它不是从北京搬过来的,成立那天起总部就在雄安。
它由国务院、河北雄安新区管理委员会、中国电信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司共同出资组建。
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这家公司在央企名录里的位置也挺有意思,位列第28位,排在中国卫星网络集团有限公司、中国电子信息产业集团有限公司之间。以前讲雄安,说的都是"接住北京疏解出来的功能",现在有了新变化,一些新设立的国家级机构从一开始就把家安在这里。
为什么选雄安?这座城从规划起就把数字化放在前面。
在国家数据局公布的2025年可信数据空间创新发展试点名单中,雄安新区同时入选城市、行业、企业三类试点。有报道的评价是"城市尚未完全建成,数据底座已率先成型"。
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产业上也开始有了拿得出手的东西。今年8月,蓝箭鸿擎(雄安)空间科技有限公司自主研制的卫星"雄安一号"搭乘朱雀三号遥二运载火箭成功发射,这颗卫星是在雄安本地研发的。
今年2月,雄安高新区也获批升级为国家级高新区。企业来了,年轻人呢?一座城有没有热闹劲儿,很大程度上看街上的学生多不多。
雄安现在最要紧的一个日子,是2027年9月。那个月,北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学和中国地质大学(北京)的雄安校区要开学。
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截至今年8月底,首批疏解高校雄安校区办学所需建筑164栋,已竣工4栋,主体结构封顶156栋,完成98%,全部开门办学所需建筑将于2027年5月底前完成竣工验收。
学校不是整个搬过来,4所高校并非"整体搬迁",而是采用"一校两区、协同发展"的发展格局。北京科技大学计划2027年先来几千名新生,2028年9月,将有1万多名2028级的本、硕、博新生进驻雄安校区。
届时,雄安校区的在校生规模将达到18000多人。光北科大一所学校,几年后就能带来将近两万名年轻人,四所加起来是以万计的规模。
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这些学生要吃饭、坐车、买东西、过周末,带来的消费和人气,是盖多少写字楼都换不来的。办事也在跟上。
新区已经有278项京雄"同城化"政务服务应用场景全面落地,从北京来的人不少手续可以就近在雄安办,不用来回跑。人口数字最能说明问题。
去年12月,国家发改委相关负责人提到,雄安常住人口已达140万左右,较此前实现显著增长。第七次人口普查时,这里的常住人口为1205440人,五年左右多了将近20万人。
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这个增长是真实的,但和1770平方公里的盘子比,还不算多。九年的高速增长主要靠投资拉动,部分片区仍然是工地,高端人才和北京相比也有不小的差距。
所以新区把2026年的工作主题定为"提能级",不再拼建设速度,开始比质量和效益。当初"千年大计"里还有一项是生态。
白洋淀的水质曾经一度是劣五类,经过清淤、补水、退耕还淀,现在稳定在三类,记录到的野生鸟类有254种。森林覆盖率从新区设立前的11%提高到35%左右,原来的庄稼地很多变成了林子。
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再说回那场全球治理论坛。把一个有上百位外宾参加的国际会议放在一座还在建的城市里开,住宿、交通、接待都要真刀真枪地经受一次考验。
10月23日至25日这三天,雄安办下来了,这比一份规划图更能说明它现在的成色。接下来这一年,雄安有三件事要兑现:京雄快线什么时候正式载客,2027年9月几所大学能不能按时开学,第二批央企总部什么时候搬进去办公。
三件都办成了,雄安就算真正运转起来了。一万多亿投下去,买来的是一座城的骨架。至于这座城能不能住满人、长出自己的产业,要看人有没有真正来、来了之后愿不愿意留下。
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