31年未换董事长的银行，来了新掌门

一家31年未换董事长的银行，终于迎来了31年一遇的掌门人更替。

据浙江民泰商业银行消息，10月24日，民泰银行举行第八届职工运动会，其中党委副书记、行长（代为履职）陈志军致开幕辞，党委书记刘文君宣布运动会开幕。

此前，担任民泰银行以及其前身温岭城市信用社董事长的是江建法，已经执掌这家银行长达31年。

与董事长同时更替的，还有行长，此前行长杨小波已经担任近14年。

执掌31年的董事长

民泰银行的起点是1988年5月成立的温岭城市信用社，2005年股份制改造为浙江银泰城市信用社，2006年8月转制为浙江民泰商业银行。它是台州三家城商行之一，定位专门从事小微金融服务。

江建法1960年8月出生，浙江温岭人，研究生学历，经济师，从事金融工作38年，曾任温岭市农村信用联社营业部副主任、主任。1995年5月，他由温岭农村信用联社调至温岭城市信用社，出任董事长兼主任；2006年8月转制后，出任浙江民泰商业银行首任董事长，此后再未换过人。

从1995年算起，他执掌这家银行长达31年；从2006年转制算起，担任董事长也有20年。

江建法接手温岭城市信用社时，这家机构资产约5000万元，网点3个，员工不足50人。到2021年，民泰银行资产总额1970亿元，存款余额1383亿元，贷款余额1317亿元，分支机构超过270家。

截至2026年6月末，民泰银行资产总额3369.18亿元，上半年实现营业收入35.70亿元、归母净利润6.14亿元，同比分别下降2.06%、11.31%。

2026年7月，英国《银行家》杂志公布全球银行1000强榜单，民泰银行排第452位，较上年跃升41位，创该行历史最好位次。

在台州并称“小微三杰”的三家银行里，泰隆银行总资产4770.45亿元，台州银行4203.00亿元，民泰银行3261.38亿元，体量居末，但2025年不良贷款率0.98%，是三家中最低的。

2022年1月，浙江省民营经济发展大会表彰48位“2021浙江省新时代中国特色社会主义事业优秀建设者”，江建法在列。那次会议是党的十八大以来浙江规格最高的民营经济发展大会。

江建法把民泰的小微打法概括为“根据地”模式，重点开发“一个村居、一个园区、一个行业、一个商会”。这套打法支撑的定位，写在该行公开资料里：服务小微企业、服务城乡居民、服务地方经济。

他给客户服务定过三大目标：让合适的客户都能借到钱、让客户能更方便地借到钱、让客户能更便宜地借到钱。落到产品上，有随借随还的“循环贷”，有把还款频率与客户资金回笼周期相匹配的“气球贷”，还有“无还本续贷”。

审批时效同样有公开数字：存量授信一天内办妥，新增业务三天内完成，上报总行的贷款10天内审批完成，且额外零收费。截至2025年末，民泰银行累计向小微企业发放贷款15876.07亿元，服务小微经营主体超100万户。

尽管业绩优异，但是否需要遵守高管轮岗的7年大限，引发关注。

2019年12月，原银保监会印发《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》，其中明确：对在业务运营、内控管理和风险防范等方面具有重要影响力的各级管理层成员、内设部门负责人和重点业务岗位员工，应严格实行轮岗，轮岗期限原则上不得超过7年。

这份文件当时还给了3年过渡期，要求机构原则上在2022年底前将存量任职回避问题清理完毕。

以7年为尺子，江建法的31年、杨小波的14年，都远超这个期限。公开渠道未见监管就民泰银行高管任职年限作出处理的披露，此次交接也未被说明与轮岗规定有关。

两人的年龄倒是摆在明处。江建法今年66岁，杨小波今年63岁，此次调整的具体原因，民泰银行未作说明。

新掌门来自国资系统

接棒的刘文君，来自温岭国资系统。他1968年11月出生，籍贯浙江温岭，大学本科学历，高级经济师，台州市劳动模范，浙江省地税系统十佳“我身边的好税官”。

他的履历集中在温岭一地：温岭市地税局大溪中心税务所副所长、大溪税务分局副局长、松门税务分局局长、税务稽查局副局长，温岭市财政地税局副科级组织员，温岭市财政局财政监督局局长，温岭市国有资产管理局党委委员、副局长；现任温岭市国有资产投资集团有限公司党委书记、董事长、总经理。

与民泰银行的交集此前已经出现。2025年4月，民泰银行上海分行新大楼启用，他以党委副书记身份出席；2026年1月，民泰银行丽水分行2026年工作会议的表述是“传达总行江建法董事长、刘文君书记讲话精神”。

上市公司钱江摩托2026年4月披露的2025年报里，刘文君的职务已列为浙江民泰商业银行党委书记、董事长、总经理。

民泰银行第一大股东是温岭市国有资产经营有限公司，2025年增持后持股比例升至14.66%，是该行为数不多的国有法人股东；温岭市国有资产经营有限公司正是温岭国投集团的全资子公司。这家银行无控股股东、无实际控制人，国资大股东的掌门人出任了银行党委书记。

相比之下，党委副书记、行长（代为履职）陈志军的信息要少得多。公开信息未见其此前在民泰银行的任职记录，具体履历仍待官方披露。

原行长杨小波1963年8月出生，浙江杭州人，博士研究生，高级经济师，从事金融工作38年，曾任中国银行台州分行行长、党委书记，2012年11月起出任民泰银行行长，兼任公司金融总部、金融市场总部、创新金融总部三个总裁。此次调整后，官方消息未提及其去向。

工商登记信息里，民泰银行的法定代表人目前仍是江建法。董事长人选的落定、行长去掉“代”字，都要等治理程序与监管核准的结果。