中方管制马上生效！印度部长撂下狠话，转头又说中印关系良好！

中方出口管制措施即将生效，印度部长直接把话撂下：不给盾构机？咱就自己造！不会“轻易低头”。

11月3日，印度商业和工业部长皮尤什·戈亚尔在新德里参加一场青年论坛时，谈及中国即将实施的盾构机出口管制措施，态度相当强硬。

他宣称，“如果中国不向印度提供盾构机，印度就自己研发制造，印度不是一个会轻易低头的国家”。

而他说出这番话的时间，距离中方措施正式生效，还剩15天，可见印方已经很着急了。

然而戈亚尔还是故作强硬，声称之前中国对稀土实施出口限制时，印度“也没有四处求人”，而是找来本土初创企业，研究不依赖稀土的电机。

这番话听起来确实很硬气，仿佛中国不卖，印度马上就能实现国产替代一样。

可问题是，工业制造不是喊口号，盾构机也不是普通的挖掘机，想造出来和真正造得好，完全是两码事。

说这话的人叫皮尤什·戈亚尔，是印度商业和工业部长，也是莫迪政府负责经贸事务的重要人物。

有意思的是，他和中国盾构机之间的故事，早在两年前就开始了。2024年10月，时任德国副总理兼经济部长哈贝克访问印度。两人在乘坐新德里地铁时，戈亚尔突然就向德方抱怨起了中国。

他说，你们德国公司向印度供应的盾构机，明明是德国企业的产品，却在中国制造，现在中国不让这些设备出口到印度。紧接着，他竟然提出一个让人哭笑不得的建议：印度应该停止购买德国设备。

这是什么逻辑？明明是印度想购买德国企业生产的盾构机，因为设备产自中国，出口过程中遇到了障碍，结果戈亚尔却把矛头转向德国，甚至扬言不买德国设备。

当时哈贝克听完后，就表现的相当意外。不是德国不想在本土制造，实在是中国已经实现了90%以上盾构机核心部件的自主可控，德国头部的盾构机品牌海瑞克，主要生产基地就设在中国广州，从整机总装到核心部件生产，全流程都在中国境内完成。

印度想要绕开中国市场，来购买德国盾构机，本来就是天方夜谭。所以这一次，中方出口管制措施落下后，戈亚尔一边展现出强硬姿态，一边又表示“印度跟中国关系良好，只要没有新的障碍，双边关系还会继续改善”。

说到底，他既想在国内展示印度自主制造的决心，又不愿彻底堵住中印经贸合作的大门，所以在放狠话的同时，也给印度留了个台阶。

毕竟中国盾构机已占据了全球约70%的市场份额，年产量超过700台，是全球其他所有国家总和的两倍多，印度想要舍近求远、寻找其他买家，其实并不容易。

那么自主研发就成了不得不走的一条路了，客观上来说，印度并非完全没有盾构机制造基础。10月下旬，印度铁路部长瓦伊什瑙就曾表示，印度已经能够在本土制造直径8米和15米级的盾构机，并计划进一步生产直径超过16米的大型设备。

但问题在于，机器是在印度制造的，但关键零部件和核心技术，却未必属于印度自己。印度现在使用的许多盾构机，仍然采用了德国企业的设计和技术体系，部分核心零部件也严重依赖海外供应，尤其是中国市场的供应。

设备和技术之间，隔着一条高端工业产业链，因此，印度想要自主研发高端盾构机，至少还面临三方面的困难。

第一，就是核心零部件的制造能力。盾构机不是一台简单的大型钻机，而是集机械、液压、电气、自动控制和地质工程技术于一体的复杂系统。

根据中国相关部门介绍，一台盾构机涉及两万多个零部件。其中，大型主轴承、刀盘刀具、密封系统、主驱动系统等，直接决定设备能否在复杂地层中安全运行。

以大型主轴承为例，不仅需要高精度加工，还要承受长期的巨大载荷，对材料、热处理、精密制造和可靠性都有严格要求。这些技术不是建几座厂房、购买几台机床就能解决的。

第二，复杂地质条件下的系统集成能力。印度很多大型基础设施工程，需要穿越软土、岩石、地下水丰富的区域。

不同地层需要不同类型的掘进装备，在城市地下施工时，盾构机既要向前掘进，还要控制开挖面压力、地表沉降和地下水，避免影响地面建筑。

一旦遇到突泥涌水、刀盘异常磨损等问题，设备必须能够及时作出调整。这就意味着，研发企业不仅要懂机械，还要懂地质、施工和控制算法。

第三，是规模化制造与工程经验。中国盾构机产业的崛起，并不是一夜之间完成的。早些年，中国在重大地下工程中同样高度依赖进口设备。此后通过持续技术攻关和大量工程实践，逐步突破了关键技术，并形成完整产业链。

今天，中国盾构机能够进入欧洲、澳大利亚等市场，靠的不是单纯的价格优势，还有长期积累的性能、可靠性和交付能力。

反观印度，其国产化道路仍然处在能力建设阶段。2025年，印度国有企业BEML就曾寻求与海外设计咨询机构合作，发展本土盾构机技术。

2026年，印度工程企业拉森图博也在推进盾构机样机研发，其负责人坦言，即使技术试验取得成功，印度企业在成本方面仍然难以立即与中国的大规模制造形成竞争。印度政府还被曝正在考虑推出总额约12亿美元的激励计划，希望推动高端工程装备本土化。

这些举措说明印度确实在行动，但从规划投资、研发样机，到形成完整供应链和可靠的商业产品，中间还有相当长的路要走。

更重要的是，印度不能只考虑能不能造出来，还要考虑造出来之后有没有市场竞争力。

假设同样一台盾构机，中国企业能够依靠成熟产业链和规模化生产控制成本，而印度企业需要高价进口关键部件，还要承担大量研发和试验费用，那么两者的价格自然很难相同。

如果印度企业长期依赖政府补贴，成本居高不下，产品又缺乏足够的工程验证，那么所谓的自主制造，就可能陷入投入越来越多、竞争力却迟迟上不去的困境。