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副高、正高的"铁饭碗"碎了?山东"双自主"已经动了真格

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浙江、河南、山东2025到2026年陆续出细则,核心就一句:高级岗位不再一聘定终身,聘期满要重新拿实绩说话。

碎的是“岗”,不是“证”

第一反应别慌成“证书要被收走”。你手里那本副高、正高证书,终身有效,谁也收不走,它只是你专业水平的证明。变的是另一头——岗位聘任。

以前评上副高,医院聘了你,这个高级岗基本坐到退休。现在评和聘被拆开了:证书归你,位子归医院,聘不聘、按什么级别聘,医院要看你聘期里干得怎么样。

政策根子在这:人社部、国家卫健委、国家中医药局《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》规定:“健全聘期考核制度,加强聘后管理,在岗位聘用中实现人员能上能下”。2023年人社部《事业单位工作人员考核规定》更干脆:聘期考核不合格,合同期满一般不再续聘。

3年一考,考不过真降级

各地聘期大多定在3年上下,后果白纸黑字。

  • 浙江规定专技高级岗位聘期一般不少于3年,年度核验通不过直接降档低聘;

  • 河南对专技二级岗位定3到5年聘期,测评不达标面临降职甚至解除聘任;

  • 温州、舟山2026年新出的卫生技术文件,续聘、低聘、解聘全部跟考评成绩绑定,岗位往下调,工资待遇跟着掉。


落到外科医生身上,考的就是你平时攒的“账”:年手术台次、三四级手术占比、并发症发生率、病案首页质量、带教规培任务。这些是三年里一台一台开出来的,临时抱佛脚补不了。

山东走得最远:“双自主”

别的省还在定聘期,山东已经直接把“职称和岗位”拆开了。2018年先在山东省立医院、青岛大学附属医院、烟台毓璜顶医院、聊城市人民医院、临沂市人民医院等9所医院试点卫生职称“双自主”:单位自主用人,职称不与岗位聘用硬性挂钩,只作参考;人才自主参评,不受岗位结构比例限制。到2020年,全省申请试点的医疗卫生机构扩到55家,已有2969人通过“双自主”取得高级职称。

双自主:单位自主用人+人才自主参评。你有副高证书,医院可以聘你干副高的活,也可以只给主治的岗和待遇。证书是入场券,能不能坐到位子上,全看医院认不认你的实际能力。

省立医院还把人才分成临床型、临床科研复合型、科研优势型、专职科研型四类竞聘。

这对外科医生是双刃剑。

  • 好处:不爱写论文、但开刀猛、收病人多的纯临床型医生,有了上升通道,不用被科研卡死。

  • 坏处:光靠一本证书"躺"在副高岗上拿高薪,越来越难。

医院认的是你这个月上了几台手术、并发症率多少、病人满不满意。

外科医生现在能攒的“账”

聘期考核看的是聘期里留下的实绩,不是证书多硬。所以平时每一份病历写扎实,每一台手术留好记录,跟着医院质控节奏走,比什么都稳。

还有件事,最好得早点布局。现在健康科普作品、手术视频、技术专利,多省已写进高级职称申报条件,能当“代表性成果”提交。评上的,能当聘期考核实绩;没评上的,能当评审代表作。一次投入,两头都能用。山东“双自主”也明确,推荐申报重点看业务工作数量和质量,论文不再是硬杠杠。

不过,别把两件事混起来:职称“岗位聘任终身制”终结了;执业证“免死金牌”也早不是了——医师定期考核三年一周期(《医师法》第四十二条),不合格暂停执业3到6个月,再不合格注销注册。2026年北京、山东、湖南、广西已发第七周期通知,湖北已有医生被注销执业证书。

说到底,这轮改革不是在跟医生过不去,是把“熬年限、混资历”慢慢堵死。对外科来说,手术台不会骗人,病案不会骗人,病人更不会骗人。

参考资料

人社部、国家卫健委、国家中医药局. 关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见(人社部发〔2021〕51号).

人社部. 事业单位工作人员考核规定(人社部发〔2023〕6号). 2023.

山东省卫健委、人社厅. 关于实施卫生职称制度"双自主"改革工作有关事项的通知. 2023-11.

山东省人社厅. 深化卫生职称制度改革扩大"双自主"试点(2018年9所、2020年55家,2969人取得高级职称).

浙江省人社厅. 关于贯彻执行《事业单位工作人员考核规定》若干问题的意见(浙人社发〔2023〕68号). 2024-01.

健康报网. 涪陵:从"先行先试"向"示范引领"冲刺(80分合格线三档). 2026-06-08.

中国商报网. 2026医疗机构人力资源管理趋势(上海一院聘期考核低聘率约10%).

《中华人民共和国医师法》第四十二条(医师定期考核,三年周期)

来源 | 柳叶堂

编辑 | VOX

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